公共采购,私有化,特许权和公共私营伙伴关系

公用事业私营化的全球普遍趋势导致近年来公共部门和私营部门之间的合作显著增加。虽然公共采购一直是经济增长、创造就业和创新的关键驱动因素,但在过去几十年里,各国越来越多地选择包括特许权、私有化和公私伙伴关系在内的战略,以补充其传统的监管和采购活动,从而旨在创建更具创新性、资源和能源效率以及更具社会包容性的经济。

公共采购/让步

当国家当局需要调动私人资本和专门知识来补充稀少的公共资源时,特许权是执行公共利益项目的一种特别有吸引力的方式。它们在国民经济活动中占有很大份额,在提供具有普遍经济利益的服务方面尤其常见。

开云体育官方网站下载安装最新版Koutalidis律师事务所在特许经营以及更传统形式的货物、工程和服务采购公开招标方面有着丰富的经验。本所曾为私人和公共部门客户(包括希腊政府)参与重大创新和复杂的项目,这些项目需要详细和高度技术的法律专业知识、创新思维和商业重点的结合。我们广泛的客户群涵盖了众多行业,包括基础设施、交通、能源和电信,以及希腊公共部门。

我们的团队为世界各地的客户提供高效的咨询服务,帮助他们了解如何应对政府法规和政策,以及如何构建与其他市场参与者和公共机构的合同关系。我们在为各种招标流程提供咨询方面积累了丰富的经验,这使我们能够在客户可能遇到的各种法律、监管和合规问题上为他们提供一流的协助,从采购过程中所有相关人员的角度解决公共采购问题。我们经验丰富且敬业的团队还擅长协助客户处理有争议的行政诉讼。

服务

我们的公共采购团队就广泛的公共采购相关问题向潜在投标人提供法律咨询,其中包括:

  • 解释和执行有关公共采购和公法合同的欧洲和国家立法;
  • 为参与授予公共采购合同的公开招标准备投标;
  • 在投标过程中提供法律支持,包括起草和回复投标文件,谈判合同,评估和授标,
  • 起草、谈判和执行公共采购和公共特许合同;
  • 项目融资规划方面的专业法律支持;
  • 为招标程序受到挑战的承包当局提供的指导
  • 在行政当局和行政法院对违反有关公共采购规则的裁决提出质疑;
  • 在投标程序和项目实施过程中(异议、追索权、临时措施申请等)向行政机关、法院和仲裁法庭提供争议解决方面的法律支持。
查看实践要点

开云体育官方网站下载安装最新版Koutalidis律师事务所以在一些重大案件中提供咨询服务而自豪,能够无可挑剔和有效地解决他们的挑战。也就是说,就建议而言:

  • 印度跨国机场运营商巨磁电阻作为新Kasteli(伊拉克利翁)国际机场(6亿欧元项目)招标成功竞标财团的成员;
  • Aktor特许权公司Alimos Marina是希腊最大的游艇码头之一,拥有1000个永久职位(净现值为5,750万欧元),包括特许协议的谈判和公共采购问题;
  • AviAlliance GmbH是一家(PSP投资公司成员)涉及雅典国际机场管理和运营特许权协议的延长期限,对价为11.15亿欧元加增值税,以及雅典国际机场的进一步私有化;
  • 法兰克福/ Copelouzos关于希腊共和国14个地区机场集群的14亿欧元特许协议,该联盟于2017年4月成功完成,并于2020年1月进一步修订;
  • 法兰克福希腊希腊14个地区机场的特许经营权爱琴海高速公路公司,马里亚科斯-克莱迪收费公路的特许经营者。

私有化

私有化目前在希腊是一个非常活跃的法律领域,预计在不久的将来将继续增长。我们公司一直走在这一领域的前沿,已经或正在为国家或投标人(大多数情况下为特许经营商)代理几笔交易,包括已完成的一些最大的私有化。自2011年成立以来,我们目前参与了希腊共和国资产发展基金发起的各种正在进行的私有化,同时我们在希腊成功完成私有化方面也有非常好的记录。

开云体育官方网站下载安装最新版Koutalidis律师事务所在复杂和重要的私有化项目中为卖方、投标人、目标方以及金融投资者和贷方代理方面拥有丰富的经验,并能够结合创新方法和实际经验,为看似无法解决的问题制定出格的解决方案。

服务

我们为私有化项目的各个方面和各个阶段提供建议,包括:

  • 交易的结构:从最初的构想阶段开始,直到完成,
  • 在投标过程的各个阶段提供协助
  • 投标文件的准备、审查和谈判,如处理函或投标书,以及交易文件。
  • 与目标和交易有关的法律和监管合规问题
  • 与监管机构和其他公共部门保持密切联系和合作,以获得对交易要求的必要洞察;
  • 对目标进行尽职审查,目的是及早发现和解决关键问题,并避免不必要的影响。
  • 结束后的援助,包括有关活动过渡和整合的事项。
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本所最近建议:

  • 希腊共和国资产发展基金(HRADF)涉及希腊天然气传输系统运营商S.A. (DESFA)的私有化,这是希腊共和国2012-2015年中期财政战略中私有化计划的一部分,于2018年12月通过以5.35亿欧元的价格将DESFA 66%的股份出售给Snam s.p.a.、ENAGAS INTERNACIONAL S.L.U和Fluxys S.A.组成的财团成功完成。
  • AviAlliance GmbH (PSP Investments的成员之一),涉及雅典国际机场管理和运营特许权协议的延长期限,对价为11.15亿欧元(含增值税),以及雅典国际机场的进一步私有化。
  • 2017年4月,Fraport/Copelouzos财团对希腊共和国14个地区机场集群进行了14亿欧元的私有化,并于2020年1月进一步修订。

政府与私营机构合作

如果设计得当并在平衡的监管环境中实施,公私伙伴关系(ppp)可以提高能源、交通、电信、水、医疗保健和教育等公共服务的提供效率和可持续性,同时也为私营部门提供机会,在不同程度上参与基础设施改善的维护、运营和管理。PPP安排有多种形式,仍是一个不断发展的概念,必须适应每个项目和项目合作伙伴的个人需求和特点。我们的客户依靠我们的建议来帮助了解和评估复杂的法律环境,其特点是欧盟和国家立法的相互作用,详细的项目合同文件,重要的是具体的采购法规,以便执行最复杂的交易。

我们对PPP概念演变本质的深刻理解是我们代表双方参与各种PPP项目的丰富经验的结果。我们的团队拥有丰富的经验和专业知识,可协助客户顺利完成PPP流程,该流程非常动态,并根据具体情况量身定制。我们就如何构建各方之间的关系提供无缝的建议,使风险由最有能力控制风险的人承担,并协助达成精心设计的协议,创造相互依赖和透明度,同时使所有相关各方都能实现其目标。我们还在整个过程中为参与者提供帮助,使他们共同努力,共同解决新出现的问题。

服务

我们就PPP项目的各个方面和各个阶段提供意见,包括:

  • 解释和实施有关ppp的欧洲和国家立法;
  • 为参与公私合作合约的公开招标而拟备标书;
  • 在投标过程中提供法律支持,包括制定和回复投标文件,谈判合同,评估和授标,
  • 投标文件的准备、审查和谈判,如处理函或投标书,以及交易文件。
  • 设立特殊目的公司和合资企业;
  • 与监管机构和其他公共部门保持密切联系和合作,以获得对交易要求的必要洞察;
  • 项目融资规划方面的专业法律支持;
  • 在投标过程中和项目实施过程中(异议、追诉、临时措施申请等)向行政机关、法院和仲裁法院提供争议解决的法律支持。
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开云体育官方网站下载安装最新版Koutalidis律师事务所最近就一些与公私合作伙伴关系有关的重要案件提供咨询:

  • 与创新中心建设和运营招标有关的授予权力。
  • 克里特岛北轴特许经营和PPP招标的潜在投标人。
  • 克里特大学学生宿舍设计、建造、融资、运营和维护PPP合同招标的潜在投标人。
  • 在警察总部建设PPP项目融资的背景下,作为对冲对手方的系统银行。

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